新疆棉花補貼政策的遲遲未出臺，引發了棉紡企業的觀望態勢，企業生產經營也受到了很大的影響。相關專家和企業呼吁，由于棉花政策的不確定性，導致棉紡企業生產經營較為困難，希望國家能夠早日出臺新政策細則，穩定企業的生產經營。

　　從今年年初公布將在新疆實施新的棉花政策，到目前已經半年有余，但是這半年來，新的棉花政策具體實施細節這只“靴子”遲遲未落地，從而引發了整個棉紡行業處于觀望態勢，棉紡企業生產經營也受到了很大的影響。

　　眼下已經進入了8月份，離9月份新棉上市的時間也只有一個月時間了，同時新的棉花政策也面臨著即將實施。因此，棉紡行業相關專家和企業呼吁，由于棉花政策的不確定性，目前棉紡企業生產經營較為困難，希望國家能夠早日出臺新的政策細則，穩定企業的生產經營。

　　市場蔓延觀望情緒

　　“不知道怎么說，從來沒有像今年這么艱難，今年感覺*差。”南通雙宏紡織有限公司近些年來發展勢頭一直保持不錯，然而該公司總經理吉宜軍卻向記者倒苦水，前幾年行業形勢這么嚴峻，公司都還有盈利，而今年公司生產經營卻異常地艱難。

　　近些年來，受棉花政策的影響，南通雙宏紡織有限公司迅速轉變發展思路，加大力度向非棉纖維方向發展，在一定程度上避免了棉花價格帶來的被動。

　　但棉紡企業生產始終離不開棉花。“這些年的發展也讓我們認識到，走發展非棉纖維之路是正確的，在這條路上，企業確實也取得了不錯的發展，但是企業目前每個月仍然還是要用到600多噸的棉花。所以棉花政策細則不落地，市場觀望情緒就會繼續存在，這對整個市場影響很大。”吉宜軍告訴記者。

　　與此同時，非棉纖維市場也在不斷地發生變化。據了解，隨著大量棉紡企業由純棉制品逐漸轉向非棉纖維產品發展，非棉纖維產品在市場上的競爭也逐漸加大，利潤空間也變得有限。

　　擁有五萬紗錠能力的山東鄆城縣華天紡織有限公司的總經理孟慶新也向記者直呼道：“能保本就不錯了。”

　　孟慶新介紹說，公司一年需要用到5000多噸棉花，但是從現在的形勢來看，政策的不確定性對企業影響很大，同時目前用的國儲棉庫存很多，質量又十分差，企業對未來發展比較迷茫。

　　中國棉紡織信息網分析師賀曉思指出，目前用棉企業絕大多數都是靜觀其變，隨用隨買，不敢大量購進棉花原料，而下游企業都不敢訂大單子。

　　新年度棉價將下跌

　　實際上，棉紡企業之所以產生濃厚的市場觀望情緒，不敢購進大量棉花其主要原因就是棉花細則公布后擔心棉價將大幅下跌。

　　對此接受采訪的棉紡企業和專家均表示，棉花新政策實施后，棉價下跌可能性非常大。

　　“新政策實施后，棉花價格肯定會下跌。”吉宜軍介紹說，新政策實施就是使國內棉價和國際棉價能夠保持一致，這樣我們的棉紡企業在國際上才能形成一定的優勢。

　　吉宜軍預測：“從目前的形勢來看，棉價可能會跌到15000元/噸左右。”

　　和吉宜軍預測的一樣，孟慶新也認為，新政策實施以后，價格難免會下跌，而下跌的價格將會保持在15000元/噸左右。

　　但是吉宜軍同時表示，棉價也不能過度下跌，否則企業將會陷入到另外一個被動局面。

　　德州恒豐集團副理事長羅東義對此也表示擔心，他指出，新政策實施后棉花價格肯定會出現下降的趨勢，但是如果下跌太快，反而會對紡織不利。“保持在15000元/噸左右，這個可能有利于紡織企業的發展。”

　　金石期貨市場主管于麗娟證實了以上企業的判斷。她指出，從目前來看，新的棉花政策具體實施后，棉花價格下跌是必然的趨勢，但是今年棉花大跌空間不會太大，價格會保持一個相對穩定的水平，預計在15000元/噸左右。

　　“這個價格是與國際市場價格相接軌的，從目前形勢來看，價格不會跌太多，底部可能保持在13000元/噸以上。”于麗娟提醒說，未來棉花價格走勢*終還是需要看國儲棉如何拋儲，畢竟目前還有1000多噸棉花在國庫里。

　　此外，賀曉思還指出，8月底國家儲備棉將停止投放，這主要是為后面的新棉上市以及即將實施的新棉花政策做準備。

　　眼下，新的棉花即將要上市，而新棉花政策細則卻遲遲沒有動靜，棉紡企業呼吁國家要盡快出臺新政策的相關細則，給市場一個明確的發展方向。

　　“真的很期盼棉花新政策細則趕快出臺。”吉宜軍表示，棉花政策是關系到企業下半年生產經營關鍵性因素之一，政策早出臺，企業也就能早作打算。

　　加快發展差異化產品

　　今年已經過去一半，企業生產經營的好與壞已成為既定的事實，下半年以及明年年初如何發展才是重點關注的焦點。

　　羅東義表示，目前企業走的是**路線，產品不僅質量好，同時在差異化上也處在市場的**地位。“我們現在走差異化、**路線，應該是對的，我們的產品銷售也很好，庫存能夠保持到12~13天的庫存。”

　　據羅東義透露，由于企業生產的產品在客戶中很受歡迎，所以目前市場上有些不法分子正打著德州恒豐的名義推銷質量低劣的產品，希望廣大客戶一定要分辨清楚。

　　“同行做不好的我們必須做好，下一步我們將會繼續發展**產品，同時加大在新型纖維方面的開發和利用，使自己的產品繼續保持**地位。”羅東義說。

　　吉宜軍指出，企業在下半年將主要圍繞兩個方面發展，一是在具體政策細則沒有出臺之前，盡量控制好用棉的使用量。二是繼續加大開發其他一些非棉纖維，包括一些功能性的纖維，并繼續提高產品檔次。

　　賀曉思表示，從總體來看，盡管新的政策即將實施，但是效果如何，這是個未知數，因此企業要做好“打持久戰”的準備。

　　他建議，棉紡企業在下半年可以重點關注四個方面的發展。一是控制好庫存產品，包括原料的庫存也需要控制。二是多生產一些差異化產品，只生產單一產品風險較大，在產品上還是要進行多元化生產。三是要關注新興市場的發展，比如東盟、俄羅斯、韓國等地區和國家，要提前進行布局，并加強關注度。四是要合理保障資金的流動性和靈活性，合理安排資金的用處，為后續發展做準備。